La presente columna de Sergio Jarpa y Héctor Espinoza aborda cómo la minería ha estado aportando con recursos a los fondos soberanos con que cuenta el Fisco chileno y a los cuales se recurrirá para financiar la agenda social.

Por Sergio Jarpa Gibert, presidente Asociación Gremial Voces Mineras, y Héctor Espinoza Villarroel, socio de Voces Mineras A.G.

Nuestros conciudadanos más vulnerables estiman que a ellos no les llegan los beneficios de la Minería, pero sin ésta el financiamiento para las pensiones básicas y aportes previsionales solidarios que hoy día reciben cientos de miles de los chilenos más necesitados sería mucho menor.

Efectivamente, el Fisco cuenta con dos fondos soberanos, el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) y el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), ambos asociados indirecta y directamente a los recursos generados por la Minería.

El FRP fue creado el 30 de septiembre de 2006 y establece que su objetivo es complementar el financiamiento de obligaciones fiscales derivadas de las pensiones básicas y aportes previsionales solidarios de vejez e invalidez, acumulando al mes de septiembre de este año  US$10.498 millones. Dado que los aportes al FRP son proporcionales al superávit fiscal y éste, a su vez, al aporte de la Minería al Fisco, nuestros compatriotas más vulnerables se benefician sin saberlo de los resultados de la actividad minera.

El FEES fue creado el 12 de febrero de 2007 para financiar eventuales déficit fiscales en periodos de vacas flacas, recibiendo ese año un aporte de US$13.100 millones provenientes de los excedentes e impuestos de Codelco, en ese entonces un gran generador de recursos para el Estado. A septiembre de 2019 acumula US$14.164 millones gracias a nuevos aportes y a los intereses devengados, a pesar del retiro extraordinario de US$9.278 millones realizado el año 2009.

Hoy nuevamente, producto de la necesidad de financiar la agenda social y reponer la infraestructura dañada, el Ministro de Hacienda ha anunciado que utilizará cerca de US$1.500 millones del FEES, en un contexto de déficit económico y en que los aportes de Codelco han disminuido sustancialmente.

Sin perjuicio de que las necesidades sociales son justificadas y prioritarias, su satisfacción lo más cercana posible a las expectativas solamente puede darse en la medida que el necesario equilibrio fiscal lo permita y que la Minería pueda seguir aportando significativamente al presupuesto fiscal.